国土部:80%违法用地主体是政府
2021-10-15 
本文摘要:国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史在昨天举办的新闻发布会上回应,当前全国总体形势是土地违法案件有所上升,土地违法仍未获得有效地遏止,形势仍然不利。 土地资源的违法违规一直是土地管理中的痼疾之一,而这背后又与地方利益交叠联系,使问题更为简单。昨天,国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史坦言,虽然今年土地违法问题较去年有所恶化,但未有获得有效地遏止。 据介绍,今年1至5月份,全国共计立案查处土地违法案件24245件,牵涉到土地面积22万亩,同比分别上升了3.6%和12.14%。

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国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史在昨天举办的新闻发布会上回应,当前全国总体形势是土地违法案件有所上升,土地违法仍未获得有效地遏止,形势仍然不利。  土地资源的违法违规一直是土地管理中的痼疾之一,而这背后又与地方利益交叠联系,使问题更为简单。昨天,国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史坦言,虽然今年土地违法问题较去年有所恶化,但未有获得有效地遏止。

  据介绍,今年1至5月份,全国共计立案查处土地违法案件24245件,牵涉到土地面积22万亩,同比分别上升了3.6%和12.14%。  尽管如此,我们也找到一些市、县政府阻挠、纵容乃至在背后操控违法违规用地,并未批先用、以租代征,私自成立和不断扩大开发区,私自调整土地利用总体规划以及违规强占基本农田,伤害农民权益的现象还有所不同程度地不存在。徐绍史特别强调,固守18亿亩耕地红线的任务十分艰巨。

  国家土地副总督察甘藏春在问记者发问时认为,根据对土地违法案件的统计资料,非法占地面积的案件,占到所有案件宗数的80%,非法批地的案件占到20%。另外,从牵涉到违法的用地面积来看,非法批地的案件,占到牵涉到土地面积的80%,主要是地方政府和牵涉到政府为违法主体的案件,用地面积为80%,以公民、个人或者企业违法占地面积的面积是20%。  甘藏春回应,根据我国现行的土地管理法,建设用于农村集体土地,法律规定只有四种情况:一是农民的宅基地,二是农村公共设施的用地,三是农村兴学的村办企业或者联营企业,四是根据担保法,用于农村集体用地抵押权构建的时候可以容许。除此以外,都是现行法律不容许的。

甘藏春还说道,国土部门仍然在对农村集体所有建设用地使用权光阴的试验、试点,现在正在大大地总结经验,在必要的时机再行递交国家立法机构,通过法律来解决问题。  ■观点之争   房价下跌都是地价纳吉的祸?      北京若是零地价,房价能降下来吗?针对地价夹住房价下跌的众说纷纭,国家土地副总督察甘藏春在昨天的新闻发布会上抛了一个质问式的答案。

  他说道,去年也有一位新闻界的朋友跟我辩论地价和房价的关系问题,我当时回答了一个问题,假设北京市现在是零地价获取给开发商,你设想房价能降下来吗?我回答了他这个问题之后,他就仍然跟我辩论地价和房价的关系问题。言外之意,地价夹住房价下跌的众说纷纭显然站不住脚。     前5月住宅用地   供应量减35.5%   地价、房价、房地产开发、土地供应昨天一连串的问题,沦为国土资源部新闻发布会上注目的焦点。

  回应,甘藏春回应,今年国土资源系统增大了土地供应,未来这些土地转化成为住宅后,房价也不会随之趋于平稳。作为国土资源部门,参予房地产市场调控一个仅次于的职责就是根据房地产市场的市场需求来投入房地产的土地供应。

甘藏春说道。  他回应,房地产市场问题是当前中国社会注目的热点问题,确保房地产市场身体健康、稳定运营是中国政府调控房地产市场的主要目标。

  我们也注目到最近一段时间房地产价格上升的问题,根据国务院房地产市场调控的拒绝,今年国土资源系统增大了房地产的土地供应。甘藏春说道。多达,今年1至5月份,住宅用地的土地供应量比去年同比快速增长35.5%,普通商品房的土地供应总量比去年同比增加76.3%,经济适用房的土地供应总量比去年减少166%。

  当然,土地从供应最后转化成为住宅的获取上还有一个时间过程,我坚信这些措施实行之后,房地产价格不会稳定下来。甘藏春说道。     业界:房价与地价相互作用   如果是零地价,同时又是无限量供应,房价认同不会降下来。但是,这种情况是不现实的。

针对甘藏春的观点,一些房地产开发商及业内人士明确提出了有所不同观点。  北京阳光100置业集团有限公司副总经理范小冲出上海证券报回应,以北京为事例,目前土地成本早已占到到房地产开发的30%至50%,地价的起到是显而易见的。房价与地价不是谁夹住谁的问题,而是在相互作用。

即使一些开发商在初期以零成本或很低的成本获得土地,但是在研发过程中,地价不会被重置,房价也会减少。范说。  回应,中原地产华北区董事总经理李文杰也回应了相近的观点。

  他认为,如果政府所有地块都零地价转让并展开禁售研发,就构成四起都是限价房的局面,由此房价认同不会上升。但实质上,这种假设无法成真为。

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  李文杰指出,目前土地成本所占到房地产开发成本更加低,毕竟是土地供应严重不足造成的。因此,国土资源部门必需增大土地供应。     上半年北京地价跌到25%   北京市国土资源局日前发布的数据表明,今年1至6月,北京市土地交易市场成交价土地326公顷,同比快速增长28%。

其中住宅用地(不含两限普通商品房)288公顷,占到成交价总量的88%,同比快速增长24%。  从区域产于来看,成交价地块集中于产于在大兴区、昌平区和海淀区。  值得注意的是,今年来,北京房价持续下跌。

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北京市国土资源局统计数据表明,今年上半年北京住宅用地成交价均价为2500元每平方米,同比上升25%。这似乎不合乎地价夹住房价下跌的众说纷纭。  回应,研究人士向上海证券报回应,地价夹住房价的观点原本就无科学根据,意味着是想当然的推断,也是部分开发商为房价下跌过快所找的借口。

  ■花絮   徐绍史首次亮相贞诚恳      昨天,国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史,在媒体面前首次亮相就表明出有了一份诚恳。  面临记者如果您在北京买房的话能购买什么样方位的房子?的发问,徐绍史大笑言:我现在早已有一套房了,继续还没买房的考虑到,难道也买了第二套。  徐绍史坦言,离任早已两个月多一点,感觉责任大,压力也大,丝毫不肯责备。

他回应,国土资源部的工作处在风口浪尖上,既要维护耕地,又要确保发展,可玩性是相当大。  针对新官上任三把火的传统观点,徐绍史直言,我没头三脚,也没火烧三把火,有可能长年在国务院工作,使我教导了扎扎实实做到工作的习惯。所以,我现在只是一件事相接一件事地前进国土资源管理的工作。  面临18亿亩耕地红线为什么要守,你死守得寄居吗?的批评,徐绍史质问:为什么要去动18亿亩耕地呢?为什么就死守不了呢?他说道:到现在为止,我还没最后的答案,我的工作就是要找到这个答案。

  ■涉及新闻   监察部和国土资源部放通报拒绝:   集中力量再行公安部门一批   土地违法违规典型案件   为了解秉持中央关于强化土地调控的部署和拒绝,经国务院表示同意,监察部、国土资源部近日向各省、自治区、直辖市人民政府收到《关于更进一步积极开展公安部门土地违法违规案件专项行动的通报》,拒绝之后深入开展公安部门土地违法违规案件专项行动,有效地严惩和遏止土地违法违规行为。  通报拒绝,地方各级监察机关和国土资源部门要对2006年10月以来积极开展公安部门土地违法违规案件专项行动的情况展开走看检查。主要检查2005年1月至2006年9月的追加建设用地清扫情况;已排查的土地违法违规案件线索情况;已立案的违法违规问题的定性情况;立案查处案件的行政处罚情况和违法违规案件责任人员的责任追究责任情况。

要通过走看检查,找到和缺失工作不实施的问题。  通报拒绝,各地要对土地违法违规问题展开辨别,集中力量再行公安部门一批典型案件。重点是公安部门非法批准后征占农用地和低价转让国有土地使用权问题,尤其是牵涉到违背土地利用总体规划、侵犯农民权益的案件。

监察部、国土资源部将自由选择一批根本性违法违规案件必要不予公安部门。省一级监察机关和国土资源部门要使用下查一级或者下查两级的方法,公安部门一批典型案件,以造就和增进地(市)、县(市)级办案。找到根本性土地违法违规案件线索时,要及时向本级政府和上级机关报告,不得掩饰不报、压案不查。  通报特别强调,要严格执法,极力缺失以处罚代法的不道德。

要严苛实施问责制,对辖区内之后多发土地违法违规案件或者再次发生土地违法违规问题导致严重后果的,对土地违法违规行为不阻止、不的组织公安部门的,对土地违法违规问题掩饰不报、压案不查的,对政府机关的组织或具体实施土地违法违规行为的,要坦率追究责任有关地方政府负责人的领导责任。


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