來源：青島西海岸報
激發市場活力，穩定經濟增長，政策貴在精準、要在及時。5月31日，西海岸新區發布《關于支持先進制造業高質量發展的若干政策》（以下簡稱《政策》），從支持企業做大做強、支持產業轉型升級、支持數字經濟發展、支持企業創新能力提升、支持科技成果轉移轉化、優化企業發展環境等6個方面提出20條具體舉措，為先進制造業高質量發展“注能”。
實體經濟是經濟發展的“壓艙石”，這是西海岸新區全面貫徹落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神和省、市穩定經濟運行工作視頻會議精神，以及青島市加快實體經濟振興發展三年行動、新區制造業提質行動相關部署，著力保市場主體保就業保民生的重要舉措。“穩字當頭，穩中求進。”區工信局局長隋俊昌表示，20條舉措立足當前、兼顧長遠，精準引導重點產業高質量發展，為鞏固新區經濟穩中向好的發展態勢夯牢堅實基礎。
>>聚焦重點產業<<
首次支持數字經濟發展
“對新區企業來說，新發布的《政策》就是‘及時雨’，含金量極高。”青島中加特電氣股份有限公司總工程師宋承林高興地說，《政策》明確提出“支持數字經濟發展”，這在西海岸新區尚屬首次，極大地提振了企業數字化建設信心。
隋俊昌介紹，《政策》聚焦重點產業，將培育接續發展有競爭力的企業作為重頭戲，瞄準新區“5+3”產業集群（船舶海工、智能家電、高端化工新材料、汽車、高端裝備5大傳統產業，“芯屏”、海洋生物醫藥、人工智能3大新興產業），打出企業梯度培育政策組合拳，既對各類500強企業、品牌領軍企業、行業龍頭企業、制造業單項冠軍、服務型制造企業培育扶持，又大力支持企業倍增發展、做大做強。
《政策》支持企業做大做強，對首次入選“世界500強”“中國500強”“中國制造業500強”“山東省100強”的工業企業，分別給予最高2000萬元、600萬元、400萬元、200萬元獎勵；支持規模以上制造業企業、品牌領軍企業、行業龍頭企業實施“倍增計劃”，對年營業收入首次超過200億元、150億元、80億元、30億元的規模以上制造業企業，分別給予最高200萬元、150萬元、80萬元、30萬元獎勵；對新認定的國家制造業單項冠軍示范企業、單項冠軍產品和山東省制造業單項冠軍示范企業、單項冠軍產品，分別給予最高100萬元、70萬元、50萬元、25萬元一次性獎勵。
數字經濟是推動供給側結構性改革、產業基礎高級化、產業鏈現代化的有力抓手，是重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。在支持數字經濟發展方面，《政策》聚焦推動數字產業快速發展、支持集成電路產業發展、鼓勵大數據企業創新三項內容提出具體舉措。其中，圍繞云計算、大數據、區塊鏈、人工智能、虛擬現實和增強現實等領域，對主營業務收入首次超過10億元、2億元、6000萬元、3000萬元、1000萬元的企業，分別給予最高200萬元、120萬元、60萬元、40萬元、10萬元獎勵；集成電路企業最高可獲市級補貼標準的50%配套支持；新列入工信部大數據產業試點示范的項目最高給予50萬元獎勵。
>>突出科技創新<<
力促產業轉型升級
在20條舉措中，“科技創新”獨占5條，不難看出西海岸對創新的重視程度。“《政策》強化技術源頭創新和成果轉化，明確對關鍵技術攻關、‘揭榜掛帥’及科技成果轉化項目的扶持。”隋俊昌告訴記者。
在支持企業創新能力提升方面，西海岸新區大力支持具有創新性、引領性、突破性的源頭創新、核心關鍵技術攻關、產業共性技術研發項目，每個項目給予最高300萬元資金；對注冊為企業獨立法人并獲準建設的國家級、省級、市級制造業創新中心，分別給予最高500萬元、200萬元、100萬元獎勵。同時注重科技成果落地變現，支持技術合同服務點開展技術合同認定登記，鼓勵企業進行技術合同認定登記，按不超過上年度實際完成技術合同成交額的0.5‰給予服務點補助，最高100萬元；對購買高校、科研機構科技成果并成功轉化，或委托高校、科研機構等有償訂制研發科技成果和共性技術并實施產業化的企業，最高給予100萬元補助。
創新是引領高質量發展的根本動力，促進產業轉型升級則是實現高質量發展的路徑方式。在支持產業轉型升級方面，《政策》聚焦企業智能化升級、技術改造升級、綠色低碳發展，對新認定的國家級、省級智能制造標桿企業、智能制造示范工廠（智能工廠）、數字化車間，分別給予最高200萬元、100萬元一次性獎勵；對符合新區制造業發展規劃的技改項目建成投產后，按設備實際投資額的16%給予支持，其中對屬于新區“5+3”產業的技改項目，按1.2倍給予支持，每家企業最高1000萬元。
“除首次提出支持數字經濟，《政策》還首次提出對認定的國家、省綠色制造榮譽進行獎勵。”隋俊昌介紹。為鼓勵企業綠色低碳發展，《政策》提出，對新獲得國家、省綠色設計示范企業、綠色工廠等榮譽稱號的企業，分別給予最高30萬元、20萬元一次性獎勵。
>>注重落實兌現<<
強化“畝產效益”評價
水深則魚悅，城強則賈興。哪里的發展環境好、服務質量高，企業就會在哪里扎根。
針對優化企業發展環境，《政策》對多方面進行了支持，還首次針對科技服務業提出扶持舉措。其中，對新區工業品牌“瑯琊榜”新上榜企業，每家給予最高20萬元獎勵；年營業收入首次達到5億元、1億元、8000萬元、5000萬元、3000萬元以上，且同比增速超過35%的科技服務業企業，分別給予最高100萬元、40萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵，營業收入超過20億元、10億元且同比增速超過50%的再給予最高50萬元一次性獎勵。
值得一提的是，此次《政策》兌現將強化“畝產效益”評估結果運用，根據每年度公布的工業企業A、B、C、D四類畝產效益綜合評價結果，對上述非投資類政策支持的工業企業進行差別化配置，其中A類和B類企業獲得的專項資金按照100%給予撥付（對未列入“畝產效益”綜合評價的工業企業參照執行），C類企業按照80%給予撥付，D類企業不予支持，推進資源要素優化配置。
本政策自印發之日起施行，有效期至2024年12月31日，2022年1月1日至本政策實施前符合本政策條款的企業可被納入本政策支持范圍。新區同類政策按“就高不重復”原則執行。
